浙江省社會(huì )保險費征繳辦法

省政府令第188號

《浙江省社會(huì )保險費征繳辦法》已經(jīng)省人民政府第36次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自二00五年六月一日起施行。

省長(cháng)呂祖善

2005年3月16日

第一章 總則

第一條　為了加強和規范社會(huì )保險費的征繳，根據《社會(huì )保險費征繳暫行條例》、《工傷保險條例》、《浙江省職工基本養老保險條例》、《浙江省失業(yè)保險條例》等法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本辦法。
　　第二條　本省行政區域內基本養老保險費、基本醫療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費（以下統稱(chēng)社會(huì )保險費）的征繳，適用本辦法。
　　第三條　本辦法所稱(chēng)繳費單位是指依照法律、法規、規章以及省人民政府的規定，應當繳納社會(huì )保險費的國家機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì )團體等組織和城鎮個(gè)體勞動(dòng)者。
　　本辦法所稱(chēng)的城鎮個(gè)體勞動(dòng)者包括城鎮個(gè)體工商戶(hù)、自由職業(yè)者以及其他依法自行參保的人員。
　　第四條　縣級以上人民政府應當加強對社會(huì )保險費征繳工作的領(lǐng)導，組織做好社會(huì )保險費的征繳、管理和監督，推進(jìn)征繳管理的信息化、規范化，保證社會(huì )保險基金依法使用。
　　第五條　社會(huì )保險費征收范圍、費基、費率，依照法律、法規、規章以及省人民政府的規定執行。
　　第六條　社會(huì )保險費按照參保關(guān)系由人民政府地方稅務(wù)機關(guān)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方稅務(wù)機關(guān)）實(shí)行屬地征收。原實(shí)行行業(yè)統籌的企業(yè)社會(huì )保險費征繳按照國家和省有關(guān)規定執行。
　　第七條　繳費單位應當按時(shí)足額繳納社會(huì )保險費。職工（雇工）個(gè)人應繳納的社會(huì )保險費由所在單位在其工資（薪金）中代扣代繳。
　　第八條　社會(huì )保險費依照稅款解繳入庫的規定，及時(shí)、足額繳入國庫，并納入社會(huì )保險基金財政專(zhuān)戶(hù)，由財政部門(mén)依法進(jìn)行核算和監督，實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得截留、侵占和挪用。
地方稅務(wù)機關(guān)不得從社會(huì )保險基金中提取任何費用。社會(huì )保險費征收所需工作經(jīng)費列入各級財政預算。
　　第九條　地方稅務(wù)機關(guān)、勞動(dòng)和社會(huì )保障部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)勞動(dòng)保障部門(mén)）、財政部門(mén)應當加強協(xié)作，互通信息，共同做好計算機聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現信息共享。
有關(guān)部門(mén)和單位應當按規定如實(shí)向地方稅務(wù)機關(guān)提供與繳納社會(huì )保險費、代扣代繳社會(huì )保險費有關(guān)的信息。地方稅務(wù)機關(guān)應當及時(shí)向社會(huì )保險經(jīng)辦機構提供征繳情況。社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當將有關(guān)情況匯總后報勞動(dòng)保障部門(mén)。
　　第十條　勞動(dòng)保障部門(mén)和地方稅務(wù)機關(guān)應當廣泛宣傳社會(huì )保險的法律、法規，普及社會(huì )保險知識，無(wú)償提供社會(huì )保險咨詢(xún)、查詢(xún)服務(wù)。
　　繳費單位和職工（雇工）有權按規定查詢(xún)繳費記錄。

第二章登記、申報、繳納

　　第十一條辦理稅務(wù)登記的繳費單位，在辦理稅務(wù)辦理稅務(wù)登記的繳費單位，在辦理稅務(wù)登記時(shí)應當同時(shí)辦理社會(huì )保險繳費登記。不需要燈理稅務(wù)登記的繳費單位，應當在辦理社會(huì )保險登記之日起5日內到地方稅務(wù)機關(guān)辦理社會(huì )保險繳費登記。繳費單位有代扣代繳義務(wù)的，地方稅務(wù)機關(guān)應當在其社會(huì )保險繳險費登記證上予以注明。
　　第十二條　繳費單位變更名稱(chēng)、住所、所有制性質(zhì)、法定代表人、開(kāi)戶(hù)銀行、增減參保人員等社會(huì )保險登記事項的，應當自變更之日起30日內向社會(huì )保險經(jīng)辦機構辦理社會(huì )保險登記變更。社會(huì )保險經(jīng)辦機構應當將變更的社會(huì )保險登記信息及時(shí)傳輸給地方稅務(wù)機關(guān)，地方稅務(wù)機關(guān)據此變更社會(huì )保險繳費登記內容。
　　第十三條　繳費單位依法終止的，應當自終止之日起30日內辦理社會(huì )保險繳費注銷(xiāo)登記。
　　辦理注銷(xiāo)登記前，繳費單位應當向地方稅務(wù)機關(guān)清繳社會(huì )保險費（包括利息、滯納金和罰款）。
　　第十四條　繳費單位社會(huì )保險登記和社會(huì )保險繳費登記應當使用組織機構代碼。其中，城鎮個(gè)體勞動(dòng)者使用居民身份證號碼。
　　第十五條　繳費單位應當按月繳納上月的社會(huì )保險費。
經(jīng)地方稅務(wù)機關(guān)同意，繳費單位可以實(shí)行按月預繳、年終清算的方式繳納。
城鎮個(gè)體勞動(dòng)者可以按照簡(jiǎn)并征期等簡(jiǎn)易方式申報和繳納社會(huì )保險費。
　　第十六條　繳費單位應當在每月10月前按照有關(guān)規定自行計算應繳費額，向地方稅務(wù)機關(guān)申報繳納社會(huì )保險費，并對申報事項的真實(shí)性負責。其中，城鎮個(gè)體勞動(dòng)者憑社會(huì )保險經(jīng)辦核定的應繳費額向地方稅務(wù)機關(guān)申報并繳費。
繳費單位在上述期限內辦理社會(huì )保險費申報確有困難的，應當在每月7日前向地方稅務(wù)機關(guān)提出延期申報書(shū)面申請，經(jīng)地方稅務(wù)機關(guān)核準，在核準的期限內辦理。
經(jīng)核準辦理社會(huì )保險費延期申報的，應當在每月10日前按照上月實(shí)際繳納的數額或者地方稅務(wù)機關(guān)核定的應繳數額預繳社會(huì )保險費，在核準的延期時(shí)限內辦理結算。
　　第十七條　繳費單位可以直接到地方稅務(wù)機關(guān)辦理社會(huì )保險費申報，也可以按照規定采用郵寄、數據電文等方式辦理申報。

第三章 征收管理

第十八條　繳費單位無(wú)正當理由連續3個(gè)月未向地方稅務(wù)機關(guān)進(jìn)行繳費申報的，地方稅務(wù)機關(guān)應當派員實(shí)地檢查，查無(wú)下落并且無(wú)法強制其履行繳費義務(wù)的，地方稅務(wù)機關(guān)應當發(fā)出公告，責令其1個(gè)月內改正；逾期不改正的，可以將其認定為非正常戶(hù)，并及時(shí)通報社會(huì )保險經(jīng)辦機構。
　　繳費單位被列為非正常戶(hù)后超過(guò)3個(gè)月的，地方稅務(wù)機關(guān)可以注銷(xiāo)其社會(huì )保險繳費登記，其欠繳社會(huì )保險費的追繳按法律、法規和規章有關(guān)規定執行。
　　地方稅務(wù)機關(guān)應當將列入非正常戶(hù)管理的單位的情況及時(shí)提供給勞動(dòng)保障部門(mén)和工商行政管理機關(guān)。列入非正常戶(hù)管理的單位有違法行為的，有關(guān)行政機關(guān)應當依法及時(shí)予以處理。
　　第十九條　地方稅務(wù)機關(guān)征收社會(huì )保險費，應當參照稅款征收有關(guān)規定開(kāi)具征收憑證。
　　由繳費單位代扣代繳的，地方稅務(wù)機關(guān)不再向職工（雇工）個(gè)人開(kāi)具征收憑證。
　　第二十條　對直接征收不方便的零星分散的社會(huì )保險費，地方稅務(wù)機關(guān)可以委托金融機構、社區組織等單位代征。
　　第二十一條　繳費單位有下列情形之一，無(wú)法確定用工人數和工資總額的，地方稅務(wù)機關(guān)應當按照該單位上月應繳費額的110%確定；沒(méi)有上月應繳費額的，參照當地同類(lèi)行業(yè)或者類(lèi)似行業(yè)中經(jīng)營(yíng)規模相近的繳費單位的繳費水平確定；當地沒(méi)有同類(lèi)行業(yè)或者類(lèi)似行業(yè)可以比照的，按照上一年度全省職工平均工資確定：
　?。ㄒ唬](méi)有設置賬簿的；
　?。ǘ┵~目混亂、憑證不全，不能真實(shí)反映用工人數、工資總額情況的；
　?。ㄈ﹤卧?、變造、故意毀滅有關(guān)賬冊、憑證的；
　?。ㄋ模┚懿惶峁┯霉と藬?、工資總額等有關(guān)繳費資料的；
　?。ㄎ澹┥陥蟮膽U費額明顯偏低，又無(wú)正當理由的。
　　第二十二條　繳費單位未按規定繳納和代扣代繳社會(huì )保險費的，地方稅務(wù)機關(guān)應當責令其在15日內繳納社會(huì )保險費，并按《社會(huì )保險費征繳暫行條例》規定的標準加收滯納金。
　　滯納金并入社會(huì )保險基金。
　　第二十三條　社會(huì )保險費不得減免。
　　繳費單位經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴重困難，或者因自然災害造成重大損失，不能按照統籌地最低職工工資標準發(fā)放職工工資的，可向主管的地方稅務(wù)機關(guān)申請緩繳社會(huì )保險費，緩繳期限最長(cháng)不超過(guò)3個(gè)月。
　　經(jīng)批準緩繳的，在緩繳期內免繳滯納金。
　　第二十四條　繳費單位繳納的費款超過(guò)應納費額的，超過(guò)部分應當退還并加算銀行同期活期存款利息。
　　地方稅務(wù)機關(guān)發(fā)現費款多繳的，應當自發(fā)現之日起10日內開(kāi)具收入退還書(shū)交國庫辦理退還手續。繳費單位自結算繳納費款之日起3年內發(fā)現費款多繳的，可以要求退還；地方稅務(wù)機關(guān)應當自收到退還申請之日起20日內查實(shí)，并辦理退還手續。
地方稅務(wù)機關(guān)可以將應退費款和利息抵扣欠繳費款。根據繳費單位的意愿，地方稅務(wù)機關(guān)也可以將應退費款和利息沖抵應繳費款。
　　第二十五條　由于計算機系統故障等屬于地方稅務(wù)機關(guān)的責任，致使繳費單位未繳或者少繳費款，期限未超過(guò)3年的，地方稅務(wù)機關(guān)應當要求其補繳費款，但不得加收滯納金。
　　第二十六條　對地方稅務(wù)機關(guān)已責令限期繳費，但逾期未按規定繳納、代扣代繳或者拒不繳納社會(huì )保險費的繳費單位，經(jīng)縣以上地方稅務(wù)機關(guān)主要負責人批準，可以依法采取以下措施，直至申請人民法院強制征繳：
　?。ㄒ唬?shū)面通知繳費單位開(kāi)戶(hù)銀行或者其他金融機構凍結其相當于欠繳費額的存款，或者從其存款中扣繳數額相當的款項；
　?。ǘ?/FONT>）扣押、查封、拍賣(mài)其價(jià)值相當于應繳費額的商品、貨物或者其他財產(chǎn)，以拍賣(mài)所得抵繳費款。
　　個(gè)人及由其撫養的人維持生活必需的住房和生活用品，不在強制征繳措施范圍之內。
　　禁止違反本條第一款、第二款規定實(shí)施行政強制措施。
第二十七條　繳費單位認為地方稅務(wù)機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權益的，有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第四章 監督檢查