各縣(市、區)人力資源和社會(huì )保障局、市直各有關(guān)單位:
為推進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育工作,構建終身教育體系,提升全市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍能力水平,我們制定了《溫州市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育學(xué)時(shí)管理實(shí)施細則(試行)》,現印發(fā)給你們,請遵照執行。
溫州市人力資源和社會(huì )保障局
2017年12月7日
溫州市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育學(xué)時(shí)管理
實(shí)施細則(試行)
第一條 為認真貫徹落實(shí)《專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育規定》(人社部令第25號)和《浙江省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育規定》(省政府令第157號)的有關(guān)規定,進(jìn)一步規范我市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育的管理和學(xué)時(shí)認定工作,結合《浙江省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育學(xué)時(shí)管理辦法(試行)》(浙人社發(fā)〔2016〕63號)的有關(guān)要求,制定本細則。
第二條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“繼續教育”),是指對在國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位以及社會(huì )團體等組織(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“用人單位”)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行的以補充、更新、拓展知識,增強創(chuàng )新能力,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,促進(jìn)用人單位發(fā)展為目的的教育和培訓。
第三條 繼續教育內容包括專(zhuān)業(yè)科目、行業(yè)公需科目和一般公需科目。
專(zhuān)業(yè)科目包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員從事專(zhuān)業(yè)工作應當掌握的新理論、新知識、新技術(shù)、新方法等專(zhuān)業(yè)知識。
行業(yè)公需科目包括行業(yè)的職業(yè)道德、法律法規、發(fā)展規劃等。
一般公需科目包括專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員應普遍掌握的政治法律、規劃政策、職業(yè)素養、科技創(chuàng )新等。
第四條 用人單位應當保證專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員脫產(chǎn)參加繼續教育學(xué)習的時(shí)間,保證專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員脫產(chǎn)參加繼續教育學(xué)習期間享受與在崗時(shí)同等的工資福利和保險待遇,并支付學(xué)費。
第五條 全市繼續教育工作按照“分級負責、分類(lèi)實(shí)施”的總體要求推進(jìn)。
市人力資源和社會(huì )保障局綜合管理全市繼續教育工作。具體負責市本級一般公需科目繼續教育的組織實(shí)施和學(xué)時(shí)登記服務(wù)管理工作;協(xié)同市級行業(yè)主管部門(mén)推進(jìn)行業(yè)公需科目繼續教育。
市級行業(yè)主管部門(mén)具體負責全市本行業(yè)內的專(zhuān)業(yè)科目和行業(yè)公需科目繼續教育的組織實(shí)施和學(xué)時(shí)登記服務(wù)管理工作。
各縣(市、區)人力社保部門(mén)綜合管理本地區繼續教育工作。具體負責本地區一般公需科目繼續教育的組織實(shí)施和學(xué)時(shí)登記服務(wù)管理工作。
鼓勵用人單位與生產(chǎn)、教學(xué)、科研等單位聯(lián)合開(kāi)展繼續教育活動(dòng),建立生產(chǎn)、教學(xué)、科研以及項目、資金、人才相結合的繼續教育模式。
第六條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員每年度參加繼續教育不得少于90學(xué)時(shí),其中專(zhuān)業(yè)科目不少于60學(xué)時(shí),行業(yè)公需和一般公需科目不少于18學(xué)時(shí)。部分學(xué)時(shí)須通過(guò)專(zhuān)項知識考試取得。
第七條 行業(yè)公需科目由市級行業(yè)主管部門(mén)或承接職稱(chēng)評審職能的單位會(huì )同市人力社保局確定學(xué)習課件;一般公需科目由市人力社保局確定學(xué)習課件。
公需科目每年更新一批學(xué)習課件,學(xué)習途徑主要運用網(wǎng)絡(luò )遠程課堂、移動(dòng)端微課件、專(zhuān)項知識考試等手段,每門(mén)課程經(jīng)考核合格后登記相應學(xué)時(shí)。
一般公需科目以溫州繼續教育網(wǎng)(www.wzjxjy.cn)為網(wǎng)絡(luò )學(xué)習平臺;行業(yè)公需科目由市級行業(yè)主管部門(mén)提供網(wǎng)絡(luò )學(xué)習平臺,也可委托溫州繼續教育網(wǎng)開(kāi)展在線(xiàn)學(xué)習。
第八條 專(zhuān)業(yè)科目學(xué)習由省級相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)制定的《行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育學(xué)時(shí)登記細則》確定學(xué)習內容、途徑,以及學(xué)時(shí)數量、登記標準。省級相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)還未制訂《學(xué)時(shí)登記細則》的,專(zhuān)業(yè)科目繼續教育途徑,以及學(xué)時(shí)登記按下列規定進(jìn)行:
(一)參加國家或省級專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試或行業(yè)主管部門(mén)組織的專(zhuān)項知識考試,通過(guò)考試認定登記36學(xué)時(shí)。以考試合格證書(shū)、資格考試合格人員登記表、合格人員公布文件為認定依據。
(二)參加人力社保部門(mén)批準的高研班,按國家級、省級、市級分別認定登記36個(gè)、30個(gè)、24個(gè)學(xué)時(shí),高研班證書(shū)上列明學(xué)時(shí)的按照其列明的學(xué)時(shí)予以認定登記。以高級研修班批準文件和高級研修班證書(shū)為認定依據。
(三)參加行業(yè)主管部門(mén)(或行業(yè)主管部門(mén)認可的專(zhuān)業(yè)類(lèi)機構)組織的培訓班、研修班、進(jìn)修班學(xué)習或學(xué)術(shù)會(huì )議、講座、訪(fǎng)問(wèn)等專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)活動(dòng),每天可認定登記6個(gè)學(xué)時(shí)。以舉辦文件通知、日程安排表、參加學(xué)習活動(dòng)的有效證明等相關(guān)材料為認定依據。
(四)參加行業(yè)主管部門(mén)組織的網(wǎng)絡(luò )遠程教育、移動(dòng)端學(xué)習,可認定登記課程標定的學(xué)時(shí)。以系統記錄為認定依據。
(五)參加本單位組織的對口專(zhuān)業(yè)類(lèi)專(zhuān)題學(xué)習、培訓、講座等繼續教育活動(dòng),每天可認定登記4個(gè)學(xué)時(shí)。以舉辦文件通知、日程安排表、參加學(xué)習活動(dòng)的有效證明等相關(guān)材料為認定依據。
(六)參加經(jīng)縣級以上政府部門(mén)批準的相關(guān)領(lǐng)域各類(lèi)對口支援、結對幫帶和專(zhuān)家服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)等工作,每天可認定登記6個(gè)學(xué)時(shí)。以批準文件、批準單位有效證明等相關(guān)材料為認定依據
(七)參與完成課題研究、規劃(行業(yè)標準)制定,國家級、省部級、市廳級、縣處級每項可分別認定登記48個(gè)、36個(gè)、24個(gè)、12個(gè)學(xué)時(shí)。以立項文件、課題結題報告、驗收報告等相關(guān)材料為認定依據。
(八)在省級以上刊物發(fā)表對口專(zhuān)業(yè)的論文(譯文)、著(zhù)作(譯作),每篇論文(譯文)、每萬(wàn)字著(zhù)作(譯作)可認定登記10個(gè)學(xué)時(shí),省級以下其他期刊或正式出版的論文集可認定登記6個(gè)學(xué)時(shí)。作者排名只取前三,排名第二、排名第三依標準遞減1個(gè)學(xué)時(shí),其后作者不計學(xué)時(shí)。以公開(kāi)發(fā)行的刊物為認定依據。
(九)參加對口專(zhuān)業(yè)類(lèi)在職學(xué)歷(學(xué)位)教育,每門(mén)考試考核合格課程可認定登記3個(gè)學(xué)時(shí)。以相關(guān)教育部門(mén)出具的有效證明為認定依據。
(十)行業(yè)主管部門(mén)規定的其他繼續教育途徑和學(xué)時(shí)認定登記標準。
第九條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育實(shí)施學(xué)時(shí)登記制度。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加繼續教育的情況,應根據本辦法及《行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育學(xué)時(shí)登記細則》進(jìn)行及時(shí)、如實(shí)登記備案。
鼓勵市級行業(yè)主管部門(mén)建立學(xué)時(shí)登記管理系統。未單獨建立登記系統的,可使用溫州繼續教育網(wǎng)學(xué)時(shí)登記服務(wù)管理系統(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“學(xué)時(shí)系統”)。
單獨建立登記系統的,應定期將登記數據導入溫州繼續教育網(wǎng)學(xué)時(shí)系統。
第十條 學(xué)時(shí)系統實(shí)行賬戶(hù)注冊管理制度,用戶(hù)對賬戶(hù)信息的真實(shí)性、準確性負責。個(gè)人和單位用戶(hù)按照規定在溫州繼續教育網(wǎng)進(jìn)行注冊,經(jīng)審核通過(guò)后方可開(kāi)通使用。
市級行業(yè)主管部門(mén)、縣(市、區)人力社保部門(mén)及其他經(jīng)授權開(kāi)展繼續教育的機構賬號由市人力資源和社會(huì )保障局統一分配。
第十一條 經(jīng)批準統一組織開(kāi)展的繼續教育學(xué)習由組織機構統一登記學(xué)時(shí)。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員需要按照《行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育學(xué)時(shí)登記細則》或本細則進(jìn)行專(zhuān)業(yè)科目學(xué)時(shí)認定的,由本人根據要求在市級行業(yè)主管部門(mén)指定的學(xué)時(shí)登記管理系統提交認定申請,經(jīng)審核后予以認定登記。
第十二條 推行“評價(jià)+培養”的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊伍建設模式,規定繼續教育學(xué)時(shí)要求作為專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報的必備條件。
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在申報專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審時(shí),應從學(xué)時(shí)系統打印提交繼續教育學(xué)時(shí)登記情況表及相關(guān)證明材料。
第十三條 鼓勵用人單位和行業(yè)主管部門(mén),將繼續教育情況運用于專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員崗位聘用、聘期考核、執業(yè)注冊、業(yè)績(jì)考核等。
第十四條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育學(xué)時(shí)數量未達到要求的,或在學(xué)時(shí)登記中弄虛作假的,取消其專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的申報資格。
第十五條 各縣(市、區)人力社保部門(mén)、各行業(yè)主管部門(mén)、經(jīng)授權開(kāi)展繼續教育的機構,以及用人單位應指定專(zhuān)人負責學(xué)時(shí)系統賬號的使用和維護工作,并加強對繼續教育學(xué)時(shí)管理的監督。
第十六
條 有關(guān)單位及其工作人員,在繼續教育學(xué)時(shí)管理工作中不認真履行職責或者徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的,由其上級主管部門(mén)或者監察機關(guān)責令改正,并按照管理權限對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依紀依規予以處理。
第十七
條 鼓勵市級行業(yè)主管部門(mén)結合省級行業(yè)主管部門(mén)制定的《行業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育學(xué)時(shí)登記細則》及本細則出臺相應的學(xué)時(shí)管理操作辦法,明確學(xué)習內容、途徑,以及學(xué)時(shí)數量、登記標準,報市人力社保局備案。
第
十八條 本細則自2018年1月1日起施行,《溫州市人事局關(guān)于印發(fā)〈溫州市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續教育培訓學(xué)時(shí)認定標準〉的通知》(溫人教〔2009〕10號)同時(shí)廢止。