從今年開(kāi)始，省市縣鄉四級領(lǐng)導班子將自下而上集中進(jìn)行換屆，這是黨和國家政治生活中的一件大事。黨中央對換屆工作高度重視。胡錦濤總書(shū)記強調，要堅持正確用人導向，把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選拔上來(lái)，把各級領(lǐng)導班子建設成堅定貫徹黨的理論和路線(xiàn)方針政策、善于領(lǐng)導科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì )和諧的堅強領(lǐng)導集體。要進(jìn)一步嚴肅組織人事紀律，確保換屆工作風(fēng)清氣正。領(lǐng)導干部是換屆的當事人，能否正確對待進(jìn)退留轉，考驗著(zhù)領(lǐng)導干部的黨性覺(jué)悟和胸襟氣度，直接關(guān)系換屆風(fēng)氣，關(guān)系黨的形象?，F在，換屆工作正在各地陸續展開(kāi)，將涉及十幾萬(wàn)領(lǐng)導干部的進(jìn)退留轉。這里，我著(zhù)重就領(lǐng)導干部要正確對待進(jìn)退留轉講點(diǎn)意見(jiàn)。這是當前各級領(lǐng)導干部聯(lián)系實(shí)際提高黨性修養的重點(diǎn)內容。
干部進(jìn)退留轉，“進(jìn)”是大家關(guān)注的焦點(diǎn)。換屆中將有一批優(yōu)秀干部新進(jìn)領(lǐng)導班子，這是黨的事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的需要。一個(gè)干部希望在換屆中得到提拔，能挑更重的擔子，能有更大的干事平臺，這是可以理解的。但每個(gè)干部都要客觀(guān)地認識到，在任何一次換屆中，能被提拔的干部總是少數，這是由我們下大上小的干部層級結構所決定的。因此，領(lǐng)導干部對工作要有進(jìn)取心，對升遷要有平常心。在換屆時(shí)要將選優(yōu)配強領(lǐng)導班子放在第一位，將自己能不能進(jìn)班子放在第二位。干部的進(jìn)步遷升表面看是組織培養選拔和干部個(gè)人努力工作學(xué)習的結果，從本質(zhì)上看則是黨和人民事業(yè)發(fā)展需要的結果。只有那些把黨和人民事業(yè)的進(jìn)步當成自己進(jìn)步追求的人，才最應該得到組織的提拔和重用。能不能把黨和人民的事業(yè)放在第一位，這是領(lǐng)導干部的理想信念、黨性修養和思想品德最重要的表現。在我們黨的歷史上，有許多把革命事業(yè)的“進(jìn)”放在第一位、把個(gè)人職務(wù)的“進(jìn)”放在第二位的共產(chǎn)黨人。老一輩革命家張鼎丞同志推辭中組部部長(cháng)和請辭最高人民檢察院檢察長(cháng)的故事，至今還在干部中傳為美談。因此，領(lǐng)導干部在換屆中要以黨和人民的事業(yè)為重，客觀(guān)地按照“德才兼備、以德為先”的標準衡量自己和他人，正確地行使民主權利和執行民主集中制原則，坦然接受黨組織和干部群眾的選擇，而不能過(guò)分計較個(gè)人的職務(wù)遷升，不能過(guò)分強調自己的資歷和貢獻，不能過(guò)分褒貶自己的長(cháng)處和別人的短處，防止心理失衡，防止言行失度，防止黨性失規。尤其是不能碰跑官要官、拉票賄選的高壓線(xiàn)。最近有位省會(huì )城市的市長(cháng)，在省人代會(huì )期間因未被列為副省長(cháng)候選人而產(chǎn)生不滿(mǎn)情緒，指使他人向多位代表發(fā)短信干擾選舉，結果被舉報查處，省委已免去他的市長(cháng)職務(wù)。他的失衡、失度、失規，既破壞了選舉的風(fēng)清氣正，也斷送了自己的政治前程。鄧小平同志多次強調，一個(gè)優(yōu)秀的領(lǐng)導干部應該有很寬的政治胸襟，包括在個(gè)人職務(wù)上能進(jìn)退自如。領(lǐng)導干部在換屆中，進(jìn)，要更加感謝黨和人民的信任，更加謙虛地努力學(xué)習，更加負責地對待責任，更加嚴格地要求自己；沒(méi)進(jìn)，也要心態(tài)自如，服從組織的安排，不失工作的動(dòng)力，保持學(xué)習的上進(jìn)心，堅守清正廉潔的底線(xiàn)。
干部的“退”，也是黨的事業(yè)薪火相傳的需要。每到換屆總有一批干部要從領(lǐng)導崗位上退下來(lái)，這是自然規律，也是黨和國家的制度規定。對退出領(lǐng)導崗位，多數同志都能愉快接受，有的同志還主動(dòng)讓賢。去年以來(lái)，已有5位正部級領(lǐng)導干部未到任職年限，主動(dòng)要求從現任崗位退了下來(lái)。但也有少數同志有兩種擔心，一是擔心自己欠的人情未了，急于安排“跟隨者”；二是擔心退下來(lái)后講話(huà)沒(méi)人聽(tīng)，急于安排“辦事人”。這兩種擔心都很容易誘發(fā)用人失規。我國現在實(shí)行的是“黨管干部”制度，所有的干部都是黨的人。當你的一個(gè)下級工作很努力的時(shí)候，他既是在支持你的工作，更是為黨的事業(yè)作貢獻。領(lǐng)導干部過(guò)齡總是要退下來(lái)的，但是組織不會(huì )退。黨組織總是要根據干部的德才和實(shí)績(jì)使用干部的，對“有功之臣”黨是不會(huì )忘記的。黨組織按標準和程序用人，相對來(lái)說(shuō)總比較公道、比較公正、比較公平。而領(lǐng)導干部在退下來(lái)之前匆匆忙忙“論功行賞”用人，難免會(huì )有偏聽(tīng)偏信之誤，難免會(huì )有親親疏疏之嫌，難免會(huì )有被表象迷惑、上當受騙之險。弄得不好，不僅會(huì )刺激跑官、要官、買(mǎi)官之風(fēng)，而且會(huì )敗壞領(lǐng)導干部一輩子公道正派的名聲。其實(shí)，一個(gè)領(lǐng)導干部的退，是退出了崗位，退出了權力，退出了職責，退出了繁忙，要退得心寧、退得無(wú)愧、退得健康、退得氣和。但在另一方面，領(lǐng)導干部退崗只是政治生命中的轉乘站。黨員干部退崗退的是職務(wù)而不是黨籍，共產(chǎn)黨員的政治覺(jué)悟不能退，共產(chǎn)黨員的精神追求不能退，共產(chǎn)黨員的模范作用不能退，共產(chǎn)黨員清正廉潔的形象不能退。云南省原保山地委書(shū)記楊善洲同志，一輩子忠于黨的事業(yè)，一輩子全心全意為群眾謀利益，一輩子沒(méi)有用公權給家人和家鄉辦私事，退休后沒(méi)有到省城安享晚年，而是回家鄉帶領(lǐng)大家艱苦造林，一干就是22年，把幾萬(wàn)畝荒山禿嶺變成了青山綠水。最近，胡錦濤總書(shū)記要求，每一個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導干部都要向楊善洲同志學(xué)習，自覺(jué)加強黨性修養，自覺(jué)實(shí)踐黨的宗旨，努力做人民滿(mǎn)意的好黨員、好干部。退下來(lái)的領(lǐng)導干部，應該向楊善洲同志那樣，退位不褪色，始終不忘共產(chǎn)黨人的責任和追求，一輩子堅守共產(chǎn)黨人的精神家園?！ ?/p>
干部的“留”，是保持領(lǐng)導班子穩定和工作連續性的需要。換屆不是換班，多數干部還要留任。從以往看，留任的同志絕大多數不計較、不攀比，與新進(jìn)班子同志團結一心，共同開(kāi)創(chuàng )工作新局面。但也有少數人片面地與提拔了的同志比，看不到人家的長(cháng)處，心里不服氣；有的擺資格、鬧別扭，影響班子團結。干部隊伍客觀(guān)上是個(gè)金字塔結構，越往上職數越少，“天花板”現象是難以避免的?，F在干部隊伍中符合進(jìn)班子條件的優(yōu)秀人才很多，能進(jìn)入領(lǐng)導班子并在換屆中繼續留任就很不容易，而且干部留任都要經(jīng)過(guò)民主測評關(guān)和組織考察關(guān)。能留任既是事業(yè)的需要，也是組織和群眾的信任。所以，領(lǐng)導干部要正確對待留任，留要知足，留要自省，留要加油，留要奮進(jìn)。
干部的“轉”，主要指平職交流，這是優(yōu)化干部資源配置、培養鍛煉干部的需要。江澤民同志指出，干部交流好處很多，一是可以開(kāi)闊視野、增長(cháng)才干，二是有利于擺脫各種復雜人際關(guān)系的纏繞，三是會(huì )使干部在工作中更勤奮、更謹慎。加大干部交流力度，是深化干部人事制度改革的重要舉措，是組織全面培養干部的重要途徑。按照這次換屆的政策，換屆中將有不少干部會(huì )平職交流到新的崗位。對轉崗交流，許多同志不挑不揀，有些同志還主動(dòng)要求到困難多、條件差的艱苦地區工作鍛煉，表現了很高的覺(jué)悟。但也有些同志只愿意交流到條件好的地方、待遇高的部門(mén)、權力大的崗位，不愿意去條件較艱苦、情況較復雜、困難較多的地方或單位，不愿從熱門(mén)單位轉到所謂的冷偏單位。這些都不是正確的態(tài)度。實(shí)踐證明，越是條件差的地方越能鍛煉人，越是矛盾多的地方越能長(cháng)才干，只要沉下心來(lái)干事，不管在什么地方都能干出一番事業(yè)。四川營(yíng)山縣城南鎮原黨委書(shū)記文建明，在基層摸爬滾打30年，先后在4個(gè)鄉鎮擔任黨委書(shū)記16年，每到一個(gè)鄉鎮都干出了突出成績(jì)，被譽(yù)為“營(yíng)山焦裕祿”。去年中央機關(guān)交流到地方任職的65名局級中青年干部，48人到中西部地區工作，12名局級干部下去擔任縣委書(shū)記，以積累擔任地方黨委一把手的工作經(jīng)驗，受到了從中央領(lǐng)導到網(wǎng)上群眾的好評。轉崗干部要珍惜交流換位的好機會(huì )，把交流作為干事創(chuàng )業(yè)的新機遇，勇于接受新的挑戰，虛心向新單位的干部群眾學(xué)習，撲下身子干實(shí)事，在新崗位上創(chuàng )造新的業(yè)績(jì)。
領(lǐng)導干部要過(guò)好進(jìn)退留轉這道關(guān)，最根本的是要有正確的權力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)。胡錦濤總書(shū)記指出，各級領(lǐng)導干部一定要以人民利益為重，堅持把實(shí)現個(gè)人追求與實(shí)現黨的奮斗目標、人民利益緊密聯(lián)系起來(lái)，正確看待個(gè)人利益，正確看待個(gè)人得失，正確把握利益關(guān)系，多想想為黨和人民事業(yè)而犧牲的英烈們，多想想那些至今衣食住行仍然有不少困難的群眾，多比比那些為黨和人民任勞任怨辛勤工作的模范人物，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，淡泊名利，克己奉公，努力實(shí)踐共產(chǎn)黨人高尚的人生價(jià)值。各級領(lǐng)導干部都要按照胡錦濤總書(shū)記的要求，講黨性、重品行、作表率，正確對待個(gè)人的進(jìn)退留轉，做到“進(jìn)”者奮發(fā)有為、“退”者心情愉快、“留”者意志不衰、“轉”者迎接挑戰。
引導干部正確對待進(jìn)退留轉，各級黨委和組織部門(mén)負有重要責任。組織部要關(guān)心進(jìn)、退、留、轉的干部，主動(dòng)做好深入細致的思想政治工作。黨委主要負責同志或組織部長(cháng)不僅要與換屆中“進(jìn)”的干部談話(huà)，指出努力方向，提出嚴格要求，而且要與換屆中的退、轉干部談心談話(huà)，了解真實(shí)思想，幫助調適心態(tài)、消除顧慮、解決困難，充分調動(dòng)和保護廣大干部的積極性。
?。ū疚南道钤闯蓖驹谥袊謻|、井岡山、延安干部學(xué)院2011年春季開(kāi)學(xué)典禮上的講話(huà)，發(fā)表時(shí)略有刪節。）
